警方在事发方井周围拉起警戒线日讯（海峡都市报记者 韩婧 黄谨 文/图） 27岁的鲤城浮桥男子小郑，上周五晚上10点出门，和妻子说是去和朋友喝酒，直到次日凌晨2点仍没有回家，急坏了妻子。然而，当妻子再看到他时，他已是一具冷冰冰的尸体。

　　事发现场位于南安八尺玲红绿灯附近人行道旁的一片绿地里。据死者的哥哥洪先生说，“弟妹昨晚凌晨两点在微信朋友圈求助，说我弟弟出门喝酒，还没有回来，希望朋友们帮忙找人”。随后，洪先生就和另外两个亲友四处寻找弟弟下落，寻遍多处，直到第二天上午，从事发地200米处的加油站获知，弟弟有来加油站买了包烟，有几个年轻人上前拉扯，随后不知去向。

　　男子出门喝酒，彻夜未归，家里人到处寻找，最后，却在一口冰冷的方井中找到了男子的尸体。前日下午1点50分左右，在南安八尺岭附近，一名男子被发现死于方井中，而据了解，事发前，该男子与三名男子有过拉扯，目前，具体原因警方还在调查中。

　　昨日下午，记者来到南安八尺岭红绿灯路口附近的一处绿地，绿地内杂草丛生，平时人烟稀少。在绿地深处的一个缺口内，记者找到了事发的方井，现场还拉着警示带。记者看到，这是一口长约2米、宽约1米的方井，井内，都是积水，也没有盖子盖住。在事发方井边上，留有一双鞋子和一件衣服，还有毛巾、手套等物品，鞋子上都是泥巴。现场位于非机动车道边上，而此处的非机动车道，由于之前下雨，满是积水。

　　附近的群众许先生告诉记者，他在附近的工地上班，前日下午近2点，他看到很多人在此处，就过来探个究竟，才知道有人死在了方井内。据许先生介绍，方井内水深约1.7米，尸体打捞起来时，死者头部淤青，鼻孔流血，双拳向上弯曲，紧握着。“听说事发时还有其他人。”许先生说，这口方井已经存在了很长时间，平时也没看到人管理。许先生说，刚好在冬至那天，由于下雨，现场附近的非机动车道上，积水严重，估计有二三十厘米深。虽然从非机动车道蹚水到方井处较近，但是，积水难以通行，要么就要绕道从绿地处进入，才能到达事发方井。

　　据了解，死者郑某，今年27岁，南安榕桥人。据死者家属介绍，12月23日晚上10点多出门和人喝酒，到深夜两点还没回来，也联系不上，郑某的妻子就在朋友圈内求助。郑某的哥哥和两个亲友四处寻找，在事发地附近的一个加油站的监控中发现，郑某在此处买了一包烟，随后遭到3名男子拉扯，郑某挣脱跑开。随后，亲友继续在附近寻找，才在方井里发现了郑某的尸体。

　　历年来，无盖的方井、窨井惹祸已经不是个例了，这些无盖的井就像一个个地雷埋在路上，危害路人的生命和财产的安全。

　　今年12月3日晚上10点，在晋江一家外贸公司上班的雷先生，下班骑摩托车从鞋都路往江滨南路走，准备回浮桥的住处时，摩托车前轮陷进一个无盖窨井，雷先生飞出去1米多，摔得浑身是血。幸好有好心人经过，马上将他扶着坐起来，帮他打了120、110和122，并通知了他哥哥。虽然事发时雷先生戴了安全帽，但还是摔得鼻骨骨折，当晚就做了手术，里里外外缝了60针。

　　今年6月29日凌晨1时许，一男子骑电动车回家，不料在江滨南路晋江池店池峰路口遭遇无盖窨井，造成鼻骨骨折、额头大面积磨破，伤势严重。“窨井周围并没有放置任何警示标志，我以为有井盖，并没有太留意。”伤者小刘说。面部着地导致鼻骨骨折，额头大面积磨破，小刘需要做植皮。

　　2014年4月27日晚，在朋山岭隧道口，一个窨井的井盖被掀翻了，一辆小车经过时被坑爆胎，一摩托司机路过被绊倒摔伤。缺失井盖的窨井位于马路中间，经常被过往的大货车掀翻，修过很多次了还是这样，之前还“坑”过一辆皮卡车。

　　2013年12月1日下午3时许，泉州市洛江区双阳街道万虹公路人行道上，一名六七岁的小女孩掉入洞开的污水井中，附近居民和工人及时搬来梯子，将小女孩顺利救出。这个长方形污水井，井口约有一平方米，井内有一些积水。“还好井水不深，只到小女孩腰上。”在事发现场附近开店的黄女士说，“也不知道她是怎么掉进去的。听到呼救，附近很多人围了过去，想办法把她拉起来。”

　　分布在中心城区的各类井盖数以百万计，由十几个不同的单位使用管理。那么这些城市必不可少的“零部件”，目前的管理情况如何？由哪些部门负责管理？一年下来整座泉州城花在井盖缺失、破损的费用有多少？接下来还有什么措施管理？昨天记者采访了市考评中心、市政管理处等相关部门负责人。

　　市考评中心于2011年9月份起启动井盖设施缺失及破损专项考评，根据市民举报和考评员巡查发现的井盖缺失及破损问题，第一时间致电或发函告知相关责任单位，各责任单位都能根据存在的问题及时组织人员进行整改和反馈。

　　市市政工程管理处、市排水管理中心和市电信公司、市电力公司、市移动公司等路面井盖责任单位不断探索更加行之有效的管理模式，进一步完善巡查制度，努力做到标本兼治，使得路面井盖设施缺失及破损数量较之前减少许多；从今年3月份起，安全警示及延迟整改情况纳入各区城市管理综合考评月总成绩扣分体系，市直单位未整改的问题井盖将在媒体上予以公示。

　　“仅市政部门管养的井盖，最近两年修补花费近百万元。”市政部门相关负责人说。

　　据市政部门统计，2012年修补的雨水检查井和雨水口共计970处，“仅人工和材料这两项费用，加起来就花费85万元。”该负责人称，目前市区不少道路修建时安装在路面的井盖只有中等或重型强度，但是由于泉州市区道路资源紧张，一些重型车辆尤其是超载土方车上路，造成井盖不堪重压，破损率高。“有的人行道也成了停车场，这种情况之下，井盖难免被压坏。”

　　“城区井盖，按类别区分，我们主要负责主次干道这部分的。”市市政工程管理处相关负责人介绍，目前，市政部门做好日常巡查工作，发现存在安全隐患的窨井设施及时上报，在24小时内及时做好围挡、警示、更换等工作，属于其他部门的井盖及时通知相应窨井权属单位。同时开通“110”联动电线、官方微博“市政日记”，结合媒体、数字城管、考评中心等部门，接受群众24小时投诉。

　　同时，市政部门于2013年起对中心市区主干道的窨井进行标准化改造，统一主干道两侧人行道红线内外的井盖尺寸，该措施在井盖发生破损或缺失时能够方便维护人员及时进行更换或补齐。另一方面是提高非机动车道、人行道的窨井设施标准，将普通井盖改造成重型井盖，该措施能够较好地改善因机动车辆乱停车、超重行车等现象对井盖产生的破坏影响，减少井盖损坏的概率。

　　“井盖设施专项考评工作取得阶段性成效，但仍存在不少问题。”市考评中心相关负责人说。

　　2011年市市政、住建、规划、交通、执法等5部门联合发出《关于进一步加强市区井盖设施安全管理工作的通知》，对井盖设施的责任主体、管养维护、缺损修复、技术规范等方面做了具体、明确规定。各井盖权属单位应确保日巡查及对缺损井盖3小时介入修复、24小时内修复完毕等制度落实到位。其中市市政工程管理处、市排水管理中心、福建广电网络集团泉州分公司的巡查和应急制度落实较好，对井盖问题反应迅速、整改相对及时。但仍有个别单位未能落实巡查和应急制度，造成管理空当，问题井盖整改滞后，存在安全隐患。

　　按规定，市考评中心在收到井盖缺失投诉件后，均第一时间发给相关责任单位整改。但个别责任主体职责履行不到位，信息反馈滞后，导致问题井盖24小时后才反馈属于其他单位，几经周转，未能及时解决问题。

　　开展井盖设施专项考评以来，个别地段的井盖设施存在多次反复整改现象。原因在于井盖在安装过程中如没有严格按照技术规范施工，不但破坏了原路面结构，造成井盖周围路面破损、沉陷，而且部分井盖设置的高程与路面不一致，或凹或凸，井盖容易再次破损且影响通行质量。

　　有的责任单位对问题井盖整改时，因井盖周边水泥未干，用石头、废弃井盖或渣土作为警示标识，但过后未及时清理，给过往的行人造成安全隐患。